I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Иностранные граждане в Республике Таджикистан
Иностранными гражданами в Республике Таджикистан признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Таджикистан и имеющие документ, подтверждающий их принадлежность к гражданству другого государства.
В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан иностранным гражданам в Республике Таджикистан гарантируются соответствующие права и свободы.
Статья 2. Законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан
Законодательство Республики Таджикистан о правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан состоит из настоящего Закона и иных законодательных актов Республики Таджикистан, определяющих в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан правовое положении иностранных граждан в Республике Таджикистан.
Правовое положении иностранных граждан в Республике Таджикистан определяется также на основе международных договоров Республики Таджикистан.
Статья 3. Принципы правового положении иностранных граждан в Республике Таджикистан
Иностранные граждане в Республике Таджикистан пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане Республики Таджикистан, если иное не вытекает из Конституции Республики Таджикистан, настоящего Закона и другого законодательства Республики Таджикистан.
Иностранные граждане в Республике Таджикистан равны перед Законом, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств.
В отношении граждан государств, где права и свободы граждан Республики Таджикистан преднамеренно ущемляются, Республика Таджикистан устанавливает адекватные ограничения.
Использование иностранными гражданами в Республике Таджикистан прав и свобод не должно наносить ущерба интересам республики, правам и законным интересам граждан Республики Таджикистан и других лиц.
Статья 4. Обязанность уважать Конституцию и соблюдать законы Республики Таджикистан
Осуществление прав и свобод, предоставленных в Республике Таджикистан иностранным гражданам, неотделимо от исполнения ими обязанностей, установленных законодательством республики.
Находящиеся в Республике Таджикистан иностранные граждане обязаны уважать Конституцию Республики Таджикистан и соблюдать законы республики, с уважением относиться к традициям и обычаям народов, проживающих на территории Республики Таджикистан.
Статья 5. Иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Республике Таджикистан
Постоянно проживающими в Республике Таджикистан признаются иностранные граждане, получившие на то разрешение, оформленное видом на жительство, выданным органами внутренних дел.
Правила оформления, выдачи и образец бланка вида на жительство утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
Иностранные граждане, находящиеся в Республике Таджикистан на других законных основаниях, считаются временно проживающими. Они обязаны в установленном порядке в течение 3 суток со дня въезда зарегистрировать свои заграничные паспорта или заменяющие их документы и по истечении определенного срока пребывания выехать из Республики Таджикистан.
Правила регистрации и образец бланка регистрации утверждаются Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09г, №500).
Статья 6. Предоставление убежища
Республика Таджикистан может предоставить политическое убежище иностранным гражданам, ставшим жертвами нарушения прав человека.
Политическое убежище предоставляется Президентом Республики Таджикистан.
II. ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
Статья 7. Трудовая деятельность
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Таджикистан, могут работать в качестве рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях или заниматься иной трудовой деятельностью на основании и в порядке, установленном для граждан Республики Таджикистан.
Временно проживающие в Республике Таджикистан иностранные граждане могут заниматься трудовой деятельностью в Республике Таджикистан при условии совместимости с целями их пребывания в Республике Таджикистан.
Иностранные граждане не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если в соответствии с законодательством Республики Таджикистан назначение на эти должности или занятие такой деятельностью связано с принадлежностью к гражданству Республики Таджикистан.
Иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности в трудовых отношениях наравне с гражданами Республики Таджикистан.
Трудовая деятельность иностранных граждан в Республике Таджикистан осуществляется на основании разрешений, выдаваемых уполномоченным государственным органом по миграции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09г, №500).
Правила выдачи разрешений на работу для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Республике Таджикистан и образец их бланков утверждаются Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09г, №500).
Статья 8. Отдых
Иностранные граждане, находящиеся в Республике Таджикистан имеют право на отдых на общих основаниях с гражданами Республики Таджикистан.
Статья 9. Охрана здоровья
Иностранные граждане, находящиеся в Республике Таджикистан имеют право на охрану здоровья.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Таджикистан, пользуются медицинской помощью наравне с гражданами Республики Таджикистан.
Временно пребывающим в Республике Таджикистан иностранным гражданам медицинская помощь оказывается в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.
Статья 10. Социальное обеспечение
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Таджикистан, имеют право на получение пособий, пенсии и на другие формы социального обеспечения на общих основаниях с гражданами Республики Таджикистан.
Временно пребывающие в Республику Таджикистан иностранные граждане имеют право на получение пособий и на другие формы социального обеспечения на основаниях и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
В тех случаях, когда для назначения пенсии требуется определенный стаж работы, иностранным гражданам на основаниях и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, может быть засчитана в этот стаж их работа за границей.
Статья 11. Предоставление жилища
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Таджикистан, имеют право на основаниях и в порядке, установленном для граждан Республики Таджикистан, получить в пользование жилое помещение в домах государственного и общественного жилищного фонда, жилищно-строительных кооперативов и иметь в личную собственность дом или квартиру.
Статья 12. Имущественные и личные неимущественные права
Иностранные граждане в Республике Таджикистан могут иметь имущество в личной собственности, наследовать и завещать имущество, иметь права автора научной работы, произведения литературы и искусства, открытия, изобретения, промышленного образца, а также другие имущественные и неимущественные права, если законодательством Республики Таджикистан не предусмотрено иное.
Статья 13. Получение образования
Иностранные граждане в Республике Таджикистан имеют право на получение образования наравне с гражданами Республики Таджикистан в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан.
Иностранные граждане, принятые в учебные заведения, имеют права и несут обязанности учащихся и студентов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено действующим законодательством республики.
Статья 14. Пользование достижениями культуры
Иностранные граждане Республики Таджикистан имеют право на пользование достижениями культуры наравне с гражданами Республики Таджикистан.
Иностранные граждане в Республике Таджикистан обязаны бережно относиться к памятникам истории и культуры, другим культурным ценностям.
Статья 15. Участие в общественных организациях
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Таджикистан, имеют право вступать на общих основаниях с гражданами Республики Таджикистан в профессиональные союзы, кооперативные организации, научные, культурные, спортивные общества и другие организации, кроме политических партий, если это не противоречит уставам (положениям) этих организаций и законодательству Республики Таджикистан.
Статья 16. Свобода совести
Иностранным гражданам, находящимся в Республике Таджикистан, наравне с гражданами Республики Таджикистан гарантируется свобода совести.
Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.
Статья 17. Брачные и семейные отношения
Иностранные граждане в Республике Таджикистан могут заключать и расторгать браки с гражданами Республики Таджикистан и другими лицами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными договорами.
Иностранные граждане в Республике Таджикистан пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами Республики Таджикистан.
Статья 18. Неприкосновенность личности и жилища
Иностранным гражданам в соответствии с законодательством Республики Таджикистан гарантируется в республике неприкосновенность личности и неприкосновенность жилища, другие личные права.
Статья 19. Передвижение по территории Республики Таджикистан и выбор места жительства
Иностранные граждане могут передвигаться по территории Республики Таджикистан и избрать место жительства в Республике Таджикистан в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан. Ограничения в передвижении и выборе места жительства допускаются, когда это необходимо для обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законодательных интересов граждан Республики Таджикистан и других лиц.
Статья 20. Налоги и сборы
Иностранные граждане облагаются налогами в Республике Таджикистан на общих основаниях с гражданами Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.
Статья 21. Защита прав иностранных граждан
Иностранные граждане Республики Таджикистан имеют право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных имущественных, семейных и иных прав.
Иностранные граждане пользуются в суде процессуальными правами наравне с гражданами Республики Таджикистан.
Статья 22. Отношение к избирательному праву
Иностранные граждане в Республике Таджикистан не могут избирать и быть избранными в законодательные и назначены в исполнительные органы власти, а также принимать участие во всенародных голосованиях (референдумах).
Статья 23. Отношение к воинской службе
Иностранные граждане не несут обязанности воинской службы в рядах Вооруженных Сил Республики Таджикистан.
III. ВЪЕЗД В РЕСПУБЛИКУ ТАДЖИКИСТАН И ВЫЕЗД ИЗ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Статья 24. Въезд в Республику Таджикистан
Иностранные граждане по заграничным паспортам или заменяющим их документам могут въезжать в Республику Таджикистан при наличии въездных виз, выданных Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Таджикистан за рубежом, если иной порядок не предусмотрен международным соглашением Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09г, №500).
Въезд в Республику Таджикистан иностранному гражданину может быть не разрешен:
1) в интересах обеспечения национальной безопасности или охраны общественного порядка;
2) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Таджикистан и других лиц;
3) если во время предыдущего пребывания в Республике Таджикистан были установлены факты нарушения им законодательства о правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан, таможенного, валютного или иного законодательства республики;
4) если при возбуждении ходатайства о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы;
5) по иным основаниям, установленным законодательством Республики Таджикистан.
Статья 25. Выезд из Республики Таджикистан
Иностранные граждане выезжают из Республики Таджикистан по заграничным паспортам или заменяющим их документам при наличии выездных виз, выданных Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, если иной порядок не установлен международным соглашением Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09г, №500).
При выезде из Республики Таджикистан лиц без гражданства документом, заменяющим заграничный паспорт, является удостоверение лица без гражданства, выдаваемое органами внутренних дел. Правила оформления, выдачи и образец бланка удостоверения лица без гражданства утверждаются Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09г, №500).
Выезд из Республики Таджикистан иностранному гражданину не разрешается:
1) если имеются основания для привлечения его к уголовной ответственности, - до окончания производства по делу;
2) если он осужден за совершение преступления, - до отбытия назначения или освобождения от наказания;
3) (если его выезд противоречит интересам) обеспечения национальной безопасности, - до прекращения действия обстоятельств, препятствующих выезду
4) если имеются иные, установленные законодательством Республики Таджикистан, основания, препятствующие выезду.
Выезд из Республики Таджикистан иностранного гражданина может быть отложен до исполнения им имущественных обязанностей, с которыми связаны общественные интересы граждан Республики Таджикистан и других лиц, государственных, кооперативных или иных общественных организаций.
Статья 26. Транзитный проезд
Иностранные граждане, проезжающие через территорию Республики Таджикистан транзитом, следуют с соблюдением правил транзитного проезда в пограничный пункт выезда из Республики Таджикистан по установленному маршруту и могут останавливаться на территории Республики Таджикистан при наличии транзитной визы, выданной Министерством внутренных дел и Министерством иностранных дел.
Статья 27. Установление правил въезда в Республику Таджикистан, выезда из Республики Таджикистан, транзитного проезда через территорию Республики Таджикистан
Правила въезда в Республику Таджикистан иностранных граждан, их выезда из Республики Таджикистан и транзитного проезда через территорию Республики Таджикистан устанавливаются настоящим Законом и Правительством Республики Таджикистан.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, СОКРАЩЕНИЕ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ, ВЫДВОРЕНИЕ
Статья 28. Основания ответственности за правонарушения
Иностранные граждане, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории Республики Таджикистан, подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами Республики Таджикистан.
Статья 29. Ответственность за нарушение правил пребывания в Республики Таджикистан и транзитного проезда через территорию Республики Таджикистан
За нарушения иностранными гражданами правил пребывания в Республике Таджикистан, то есть проживание без документов на право жительства в Республике Таджикистан или проживание по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации или прописки, либо передвижения и выбора места жительства, уклонение от выезда по истечении определенного срока их пребывания, а также за несоблюдение правил транзитного проезда через территорию Республики Таджикистан, к ним могут быть применены меры административного и уголовного характера.
Статья 30. Сокращение срока пребывания в Республике Таджикистан
Иностранному гражданину, нарушающему законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан и других законодательных актов Республики Таджикистан, может быть сокращен определенный ему срок пребывания в Республике Таджикистан.
Срок пребывания иностранного гражданина в Республике Таджикистан может быть сокращен также в случаях, когда отпали основания для его дальнейшего пребывания.
Решение о сокращении срока пребывания принимается органами внутренних дел.
Статья 31. Выдворение за пределы Республики Таджикистан
Иностранный гражданин может быть выдворен за пределы Республики Таджикистан:
1) если его действия противоречат интересам обеспечения национальной безопасности или охраны общественного порядка;
2) если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Республики Таджикистан;
3) если он грубо нарушил законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан, таможенное, валютное или иное законодательство республики.
Решение о выдворении принимается Государственным комитетом национальной безопасности республики с согласия Генерального прокурора республики, если выдворяемый в недельный срок после принятия решения о выдворении не обратится в суд о законности данного решения, то оно приводится к исполнению. Решение суда принимается по установленному порядку для граждан Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09г, №500).
Министерство юстиции Республики Таджикистан не позднее чем за месяца до окончания срока наказания осужденного иностранного гражданина, подлежащего выдворению за пределы Республики Таджикистан, информирует территориальные органы по миграции, внутренних дел и безопасности по месту расположения учреждения или органа, исполняющего уголовное наказание, о его предстоящем освобождении.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 32. Действие Закона в отношении лиц без гражданства
Положения настоящего Закона распространяется на лиц без гражданства в Республике Таджикистан, если иное не вытекает из законодательства Республики Таджикистан.
Статья 33. Привилегии и иммунитеты глав и сотрудников представительств иностранных государств и других лиц
Положение настоящего Закона не затрагивает установленных законодательством Республики Таджикистан и международными договорами Республики Таджикистан привилегий и иммунитетов глав и сотрудников дипломатических, консульских представительств и приравненных к ним иностранных лиц.
Статья 34. Работники иностранных представительств
Пребывание в Республике Таджикистан дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, а также членов их семей регулируется международными договорами и иными актами международного права.
Президент Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г. Душанбе 1 февраля 1996 года
№230
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
"О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
"О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН"
Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Ввести настоящий Закон в действие с момента его опубликования.
2. Правительству Республики Таджикистан в месячный срок предоставить в Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложение о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим Законом.
3. Поручить Министерству иностранных дел Республики Таджикистан о принятии настоящего Закона довести до сведения Организации Объединенных Наций.
Председатель Маджлиси Оли Республики Таджикистан С. Раджабов
г. Душанбе 1 февраля 1996
№231
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1996 год, № 3, ст.55;1997 год, № 9, ст. 117; 1998 год, №10, ст.119; 2001 год, № 7, ст. 475; 2003 год, № 8, ст. 452; 2009 год, №3, ст. 93)